??科技創新智庫是從事科學預見、戰略研究、科技規劃、創新評估、政策普及的公益性咨詢研究機構，在凝練科學問題、

引導核心科學發展方向，推動科技重點布局、深化科技體制改革、促進科技與經濟社會發展結合等方面具有重要作用。科技

創新智庫還能通過綜合服務于上下游創新決策與技術研發，成為國家宏觀創新戰略與微觀創新活動的“黏合劑”，協同黨政

部門、高校、企業、科創投資者、社會團體、用戶等創新力量，形成一體化自主創新網絡。

??近日印發的《國家“十四五”時期哲學社會科學發展規劃》特別提出要建設高水平科技創新智庫。近年來，我國科技創

新智庫建設取得長足進步，為創新型國家建設提供了重要支撐。但我國科技創新智庫仍面臨新機遇新挑戰，需要精準把握、

有效應對。

??把握科技創新智庫的機構特質。科技創新智庫有幾個較為突出的特征。一是專業門檻高。科技智庫以科技創新領域以及

科學技術對經濟社會的影響作為研究對象，需要掌握大量的前沿知識和技術，知識密集、技術密集特征明顯，研究人員進入

門檻較高。二是知識迭代快。現代科學研究范式正在發生深刻變革，學科交叉融合不斷發展，這就對科技智庫的產品生產與

再生產速度提出了很高要求，服務決策的難度和風險也相對較大。三是二次轉化多。對于科技創新智庫來說，大多數高質量

的政策建議離不開那些尚未脫離科學研究一線的專家學者，研究人員需基于技術研發、針對咨政需求進行二次轉化。四是雙

向互動深。科技創新智庫提供的產品不僅服務決策，還會反過來作用于科技知識，知識與決策的雙向互動更為密切。五是科

學方法強。在科技創新智庫中，擁有理工科背景的研究人員占比大，大多重視和熟悉循證決策、定量分析、模型模擬等研究

方法的運用。應盡可能動員各研發機構的科研人員增強智庫意識、融入智庫行列，平衡他們在科學研究與政策影響之間的精

力分配。

??弄清科技創新智庫的內在機理。要以科學學、公共政策學、創新理論等為工具，實證研究智庫用戶對科技創新的需求，

提供有價值含量、強大能量與持續流量的智庫支撐。要把歷史梳理與現實分析、理論建構與實踐發展結合起來，揭示面向世

界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的四大類科技創新需求，讓科技創新智庫真正成為技

術創新的引導者、科技研發的建言者、科研成果的評價者。要沿著“科技創新行為—智庫服務”邏輯主線，梳理產學研創新

鏈、創新擴散鏈、知識轉移鏈、知識成果轉化鏈、成果利用價值鏈，構建智庫服務對科技創新功效影響的測度指標，提升智

庫服務的質量和水平。

??補齊科技創新智庫的運行短板。一是著力解決智庫研究與轉化意識不強的問題。智庫管理者和科研機構負責人要加大引

導力度，動員廣大科技工作者積極投身科技智庫建設。二是著力解決研究能力不強、培訓不足的問題。應通過專題講座、跟

班學習、現場點評、實戰打磨等方式，不斷提高他們的選題能力、調研能力、寫作能力，培養一批優秀科研人員。三是著力

解決運行機制不健全的問題。應進一步拓寬人員來源渠道，把廣泛分布在各類學會和科創企業的人才作為戰略資源匯聚起來

，不斷健全智庫的內部運營機制與外部推進機制。

??豐富科技創新智庫的服務功能。一是圍繞新型智庫的核心功能，發揮好為科技創新咨政建言作用，聚焦科技創新相關法

律法規、文件政策與創新事件做好闡釋解讀工作，深化智庫服務的理論創新等。二是聚焦智庫的延伸功能，發揮好科技智庫

培養戰略科學家等復合型人才的育才功能，為觀點辯論、同行交流、引智引技提供專業場所的平臺功能等，為科技創新提供

咨政型、平臺型、推廣型、評價型、學術型產品和服務。

??強化科技創新智庫的成長支持。注重內容牽引，加大科技創新智庫對創新發現、產品創新、產業升級、知識轉移、成果

轉化、產學研融合與知識產權保護等新內容的支持力度。賦能技術驅動，基于人工智能等關鍵核心技術，進行社會調查、統

計分析、案例收集，形成務實管用的專題數據庫。做實特色服務，積極支持科技創新智庫提供專題咨詢、科研協作、創意啟

發等專業化服務，促進知識獲取、創新交流與發明創造。

??暢通科技創新智庫的發展路徑。對接科技創新用戶對產學研結合、創新擴散、知識轉移、成果轉化的訴求，促進傳統智

庫主體及媒體智庫、新技術公司、知識創業者等新型智庫主體與科技創新的個性化結合。推進綜合化與專業化、實體化與平

臺化、開放性與封閉性、引領型與團體型等智庫類型的合理布局，對不同類型科技創新智庫實行分類指導，構建嵌入式、融

合式、協同式、個性化、一站式等智庫服務模式。打造溝通宏觀政策與微觀執行的服務鏈條，形成決策支持、平臺服務、資

源合作的多圈層聯合生態。