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一段時間以來，共享單車的出現有效解決了傳統交通服務市場中“打車難”和“最后一公里”的困境，極大地方便了人民群眾的日常出行。

據北京市自行車電動車行業協會統計，2022年，北京市共享單車騎行量達9.68億人次，較上年增長1.66%。政府、企業、用戶協調聯動，

正營造出更加友好的騎行環境。

??經過近10年的發展，共享單車已經成為我國城市慢行交通的重要組成部分，成為居民都市生活的重要交通方式。作為共享經濟時代的新

興事物和典型代表，共享單車一度經歷了瘋狂擴張、野蠻生長的過程。隨著市場競爭不斷加劇、監管措施持續完善、消費行為日漸成熟，我

國共享單車行業步入了理性規范有序發展的新階段。

??一是地域人群覆蓋面廣。共享單車已廣泛覆蓋大中小城市和縣城，消費的可及性和便捷性明顯提升，用戶滲透率大幅增長，已融入人民

群眾的日常生活中。根據中國道路運輸協會互聯網租賃自行車工作委員會的統計，截至2022年9月底，全國31個省、自治區和直轄市均有共

享單車投放使用，投放運營的縣級及以上城市超過400個，有效運營車輛數約為1490萬輛。共享單車注冊用戶總數達12.95億戶，日均訂單量

超過4470萬單，成為“80后”“90后”等群體出行的剛需。

??二是行業市場集中度高。在發展初期，共享單車企業如雨后春筍般不斷涌現，注冊登記的企業數量多達數百家。共享單車具有明顯的網絡

經濟性、規模經濟性特征，隨著網絡布局的構建形成，大量實力較小的共享單車企業在激烈的市場競爭中被淘汰，最終形成少數幾家分割市場

的格局。企業運營重心也從原來的規模擴張轉向了提升供需匹配效率、增強精細運營管理、創新有效盈利模式。

??三是運營使用秩序轉好。行業主管部門和各地方出臺了關于規范互聯網租賃自行車發展的指導意見，各城市也對共享單車的布局規劃、停

放區域、騎行環境、運營條件、服務保障、監督管理等作了詳細要求。政府部門、運營企業和社會組織持續加大用戶文明騎行的宣傳教育，著

力培育用戶規范停車習慣。運營企業利用技術手段和激勵機制，持續完善規范停放體系，科學指導車輛的清理和投放，強化用戶規范用車行為，

亂停亂放、惡意破壞、“單車墳場”等現象得到有效治理。

??未來一個時期，我國共享單車仍具有較大的深化發展空間，使用人群、時長、頻次、場景等方面將持續增加，與人民生活的融合將更加緊

密。從城鎮化角度看，我國仍處在城鎮化快速發展期，常住人口城鎮化率穩步提高，人口更加集中在城市群、都市圈和中心城市、城鎮區域，

同時城市物質技術基礎不斷強化，城市將更加宜居、韌性、智慧、綠色，新型城鎮化為共享單車持續擴張提供了空間；從綠色發展角度看，我

國明確提出了力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的目標，綠色交通、綠色出行成為必然趨勢，共享單車憑借低碳、綠色、便捷

的特點將獲得更大的發展；從促進消費角度看，共享單車減少了消費者對短途公共交通停擺的顧慮，一定程度上延長和拓展了消費時間、半徑

和業態，特別是在南方一些城市，共享單車夜間騎行比例增大，對繁榮夜經濟起到積極推動作用。

??但也要看到，當前共享單車發展中還存在投放不合理、供需不匹配、使用不規范、主體不盈利等問題，可持續發展面臨挑戰。要立足更好

滿足人民群眾出行需求，以創新引領推動共享單車行業健康可持續發展。加強技術創新，支持人工智能、北斗定位、大數據等技術在共享單車

領域的應用，鼓勵共享單車企業開發更加舒適、安全、智能的車型，推進智能化技術革新，促進精準投放、提升運營效率、優化用戶體驗；支

持模式創新，鼓勵共享單車企業利用互聯網平臺開展商業模式創新，激活和開發用戶流量數據，探索“同城物流”“到家服務”“本地生活”

等增值服務，積極營造產業生態，謀求盈利新增長點；強化制度創新，細化行業監管政策，建立與服務質量評估掛鉤的配額管理機制，進一步

明確和落實好運營企業的主體責任與相應社會責任。（洪群聯）